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凤庆县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)


——2018年1月15日在凤庆县第十七届人民代表大会第二次会议上凤庆县发展和改革局


来源:县发展和改革局 作者: 时间:2020-01-22 11:15 点击率:打印 】【 关闭

各位代表:

  受县人民政府委托,现将凤庆县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案(书面)提请大会审议,请予审查,并请政协委员和列席人员提出意见。

  一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

  2017年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有力监督和支持下,全县紧紧围绕第十七届人民代表大会第一次会议上确定的目标任务,坚持稳中求进总基调,突出稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项重点工作,较好完成了全年主要目标任务。

  (一)综合经济实力稳步提升

  认真贯彻落实省、市促进经济平稳增长各项政策措施,综合经济发展呈现稳中有增态势。

  经济总量稳步增长。预计完成生产总值110.6亿元,同比增10%,占计划目标的99.6%。其中:第一产业增加值38.4亿元,同比增6.8%,第二产业增加值34.4亿元,同比增9.2%,第三产业增加值37.9亿元,同比增14.3%。

  财税金融运行良好。完成地方一般公共预算收入4.92亿元,同比增4.2%,占计划目标的101.2%。完成地方一般公共预算支出31.1亿元,同比增10.3%,占计划目标的101.2%。完成金融机构各项存款余额80.7亿元,同比减2.97%;完成金融机构各项贷款余额72.5亿元,同比增11.3%。

  城乡居民收入持续增加。预计实现城镇常住居民人均可支配收入26000元,同比增11%,占计划目标的100%;预计实现农村常住居民人均可支配收入10200元,同比增12%,占计划目标的100%,城乡居民收入差距逐步缩小。

  (二)精准扶贫工作深入推进

  始终坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,围绕“两不愁、三保障”目标,坚决打赢脱贫攻坚战。

  全面落实精准扶贫。认真抓好精准扶贫“八大工程”,全面开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动。贫困人口医疗保险率达100%,养老保险参保率达100%。完成“四类重点对象”建房2540户,贫困村100%通10千伏以上动力电,广播电视覆盖率达99%以上、饮水保障率达100%,网络宽带已覆盖行政村、学校、卫生室。贫困村道路硬化、村卫生室建设全面达标。全面开展贫困对象动态管理“回头看”,顺利通过省级考评。

  全面推进扶贫项目建设。实施腰街乡、雪山镇、郭大寨乡3个整乡推进项目;实施13个乡镇43个贫困村自然村公共活动场建设项目49个;实施大寺、三岔河、鲁史、洛党、勐佑自然村整村推进项目10个。

  全面抓好安居工程建设。扎实开展易地扶贫搬迁工作,2016年34个安置点全面建成,2017年17个安置点全面启动。13362户的农村危房改造和抗震安居工程全面竣工。

  (三)固定资产投资大幅增长

  全年实施固定资产投资项目860项,预计完成规模以上固定资产投资163亿元,同比增25%,占计划目标的100.6%。

  农林水方面。实施郭大寨水库、中心城区供水、3个小(一)型水库、营盘灌区、迎春河澜沧江江北三大生态廊道建设、退耕还林、勐佑镇鸿福有机农产品基地等项目建设,完成农田水利建设投资28.7亿元。

  综合交通方面。实施大临铁路凤庆段、通用机场场外配套工程(一期)、4条县乡道改造、建制村通畅工程、村组公路等项目建设,完成综合交通建设投资49.8亿元。

  工业方面。实施三宁茶厂技改搬迁、滇红茶庄园、禅茶文化庄园等项目建设,完成工业投资15.7亿元。

  市政建设和房地产开发方面。实施棚户区改造、地下综合管廊、城市停车场、城市公园、迎春河书院河提升改造、凤凰城、滇红国际等项目建设,完成市政建设和房地产开发投资23.4亿元。

  社会公共服务方面。实施西南完小、职教中心综合楼、勐佑镇敬老院等项目建设,完成社会公共服务领域投资1.6亿元。

  其他建设方面。完成扶贫开发、人居环境提升、乡村基础设施等其他建设投资43.8亿元。

  (四)产业转型步伐不断加快

  深入贯彻落实省、市加快产业发展和工业转型升级的决策部署,产业转型迈出新步伐。

  农业农村经济健康发展。完成粮食播种面积76.24万亩,实现粮食总产18.7万吨,占计划目标的100.8%。茶园面积累计达30.62万亩,实现茶叶产量3.66万吨,占计划目标的98.9%。种植烤烟7.92万亩,收购烟叶20万担,占计划目标的105.3%。新植甘蔗2.15万亩,甘蔗面积累计达9.05万亩,实现农业产量40万吨。深入开展核桃提质增效工作,实现核桃产量10.2万吨。新植蚕桑320亩,实现鲜茧产量372吨。新植坚果4.5万亩、竹木3.09万亩。稳步推进高标准农田建设,完成中低产田地改造5.6万亩。预计实现肉类总产7.31万吨,畜牧业产值15.08亿元。

  工业经济平稳发展。预计实现规模以上工业增加值14.5亿元,同比增10%,占计划目标的85.3%。主要工业产品产销良好,预计生产精制茶2.73万吨、食糖5.3万吨、酒精3664千升、水泥160万吨,完成地方发电量17822万千瓦时、全社会用电量(含自发自用)3.5亿千瓦时,预计实现外贸进出口总额802万元。重点企业扶持工作有效推进,2017年完成2户工业企业实现升规,6户企业(大个体)升限。以滇红生态产业园区为平台实施精准招商,设立县工业企业应急互助基金,全国滇红茶产业知名品牌示范区创建工作通过省级考核。入园企业累计达122户,投产运营企业106户,规上企业累计达25户,被省委省政府列入全省未来5年拟培育的省级工业园区。

  三产发展基础进一步夯实。预计实现社会消费品零售总额25.5亿元,同比增11%,占计划目标的98.1%。预计实现非公经济增加值40.6亿元。扎实推进“两个10万元”微型企业培育工程、成长型中小企业培育工程和“民营小巨人”培育工程,全年共培育“两个10万元”微型企业120户,全县民营经济组织达1.44万户,同比增11.9%。依托“互联网+”发展机遇,加快推进电子商务工作,申报并获得2017年全国电子商务进农村综合示范县项目,建设13个乡镇“兴边富民三年行动计划乡镇电子商务服务站”项目,洛党镇新型商业中心建设项目有序推进,移动4G网络实现建制村全覆盖。

  (五)改革开放水平稳步提升

  深入贯彻落实中央和省、市全面深化改革的各项举措,各领域改革步伐不断加快。

  深入推进各项改革。扎实抓好全面深化改革各项任务,落实14个方面45项改革重大举措。供给侧结构性改革、公务用车制度改革、集体林权制度改革、农村土地承包经营权改革、供销社综合改革、县级公立医院综合改革、“放管服”改革、国有林场改革等重点领域改革成效明显。2017年,房地产去库存12.5万平方米,实体经济减负6200万元。

  开放合作成效显著。不断优化投资软环境建设,加强与省外各地、云南异地商会、广州中山大学的联系与合作,扎实开展各类项目推介和招商引资考察活动,开放合作成效明显。全年完成招商引资市外到位资金137亿元,同比增21.7%,占计划目标的105.4%。其中:省外到位资金106.23亿元,同比增16.4%,占计划目标的113%。

  (六)生态文明建设成效明显

  以创建“国家级森林城市”和“省级园林城市”为目标,实施迎春河、澜沧江和江北片区三个生态廊道建设、工程影响区生态修复治理和新一轮退耕还林工程,全县生态环境不断改善。“森林凤庆”扎实开展,完成新造林447.2万株,占计划任务400万株的111.8%;完成新一轮退耕还林6.4万亩,占计划目标的100%,完成低效林改造3万亩,完成森林抚育9万亩,森林覆盖率达65%,荣获云南省首个“森林县城”。深入开展提升城乡人居环境行动,在巩固凤山、大寺、腰街3个省级生态文明示范乡镇及183个市级生态文明示范村基础上,继续推进剩余10个乡镇“省级生态文明示范乡镇”创建工作。实施小湾电站库区生态环境保护、传统村落农村环境综合整治、农村环境连片综合整治等7个中央及省级环保专项资金项目。节能减排工作扎实开展,单位生产总值能耗控制在上级下达指标内。

  (七)民生保障水平不断提高

  坚持让改革发展成果中国足球彩票,中国体育彩票app,足彩开奖更公平惠及人民群众,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

  强农惠民政策有效落实。发放农业支持保护补贴、退耕还林、森林生态效益补偿、草原生态奖补、农机购机补贴等各类惠农资金9842.92万元,发放贷免扶补资金2776万元、小额担保信贷资金3102万元,农业保险808.56万元,森林保险98.73万元,小额担保贷款贴息717.27万元。民政救灾救济工作不断加强,发放城乡低保、城乡医疗救助、特困人员供养等社会救助资金1.02亿元,发放各类优抚资金2130万元。各类社会保险覆盖面不断扩大,参加“五险”人数达74万人次,新农保参保率达98%。

  公共服务体系不断完善。教育投入持续增长,扎实推进“全面改薄”项目,预计年内项目竣工率达70%。稳步推进职教中心教学实训综合楼、县一中综合楼、凤城西南完全小学及小湾、洛党、营盘、三岔河、郭大寨中心幼儿园等教育基础设施项目建设。县一中百年校庆成功举办。各类教育均衡发展,2017年高考本科上线率65.4%,评定为“全国义务教育发展基本均衡县”。科技普及应用工作不断提升,科技对国民经济增长贡献率达47%。卫生事业持续健康发展,第二人民医院启动建设,全面完成31个村标准化卫生室建设,扎实开展健康扶贫、家庭医生签约服务和新型农村合作医疗工作,参保率达99%,新增住院病床40张,纳入“国家卫生县城创建县”。民政、残疾人事业基础设施建设不断加强,建成县社会福利院,4个村(社区)居家养老服务中心,县儿童福利院、鲁史、雪山、营盘3个乡镇敬老院主体工程完工,县老年护理(养护)院、郭大寨、新华、三岔河、诗礼4个乡镇敬老院有序推进。

  社会保障体系不断完善。完成劳动力转移培训28550人,城镇新增就业4000人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。人口自然增长率控制在7‰,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。移民工作有序推进,全县累计完成移民搬迁安置4032户16917人,库区生产安置及土地资源搭配工作基本完成,全面转入移民后期扶持阶段。文化旅游、民族宗教、人民防空、妇女儿童、统计调查、安全生产、综治维稳、档案史志、红十字会等其他各项社会事业全面协调健康发展。

  各位代表!过去一年,全县各级各部门努力克服经济下行压力大、产业转型发展难等不利因素影响,经济社会实现了平稳较快发展,但发展中还存在不少困难。主要表现为:县域经济发展质量和效益不高,生物资源优势未充分利用和发挥,工业和服务业增长困难,财源结构性矛盾突出,城镇化质量水平不高,提质增效推动转型升级任务艰巨。以上困难,将在今后的工作中采取强有力的措施,逐一加以解决。

  二、2018年全县国民经济和社会发展计划建议

  2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40年,是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年我县经济社会发展的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以载体建设、项目推进、产业转型、企业培育为重点,着力加快发展速度,着力扩大有效投资,着力增加经济总量,着力调整优化结构,助推凤庆经济社会跨越发展。

  按照县委十四届十次全会的总体部署,今年国民经济和社会发展主要预期目标建议为:

  ——县内生产总值增长12%以上。

  ——规模以上固定资产投资增长30%以上。

  ——规模以上工业增加值增长14%以上。

  ——地方一般公共预算收入增长10%,地方一般公共预算支出增长10%。

  ——招商引资实际到位资金增长15%以上。

  ——农村常住居民人均可支配收入增长13%以上。

  ——城镇常住居民人均可支配收入增长12%以上。

  ——年末金融机构存款、贷款余额均增长15%以上。

  ——社会消费品零售总额增长13%以上。

  ——城镇登记失业率控制在4%以内。

  ——居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。

  ——人口自然增长率控制在7‰以内。

  ——万元GDP能耗控制在上级下达范围内。

  要实现上述目标,建议重点抓好以下工作:

  (一)着力精准脱贫,实现如期摘帽

  围绕贫困县脱贫摘帽目标,持续抓好脱贫攻坚工作,确保贫困户稳定脱贫,贫困县如期摘帽。

  扎实抓好扶贫项目建设。年内重点实施2个沪滇合作扶贫项目、“四类对象”建房、产业扶贫、43个整村推进和20个自然村整村推进项目。全面完成“互联网+”精准社会扶贫暨中国社会扶贫网在凤庆注册上线应用工作。

  扎实抓好易地扶贫搬迁。全面完成易地扶贫搬迁各项工作任务,确保2017年新建的17个安置点于2018年3月基本建成,6月实现全面入住。

  扎实抓好资金保障力度。整合扶贫资源,加大金融扶贫力度,继续鼓励贫困户因地制宜发展产业,确保贫困户均享受扶贫政策、资金、项目帮扶。加强扶贫资金绩效评价,实现审计监督全覆盖,提高资金使用效益和安全性。

  (二)着力项目推进,扩大有效投资

  突出省市级“四个一百”项目和县处级领导挂钩100项以上项目为重点,扎实做好项目前期、项目争取、项目招商、项目落地、项目实施管理等各项工作,确保固定资产投资增长30%以上。

  全力推进竣工项目建设。确保郭大寨水库、西环路一期、承旺茶厂、2017年棚户区改造等80个项目按期竣工,计划完成投资23.3亿元。

  全力推进在建项目建设。加快推进云凤高速、凤庆通用机场、大临铁路(凤庆段)、绿金现代农业产业示范园、迎春河澜沧江江北三大生态廊道、中心城区供水、第二人民医院、滇红小镇、鲁史茶马古文化小镇等25个项目建设,计划完成投资31亿元。

  全力推进新开工项目建设。力争犀牛大桥、东环路一期、大摆田水库、北部片区乡镇供水、2018年棚户区改造、桃源河改造提升、滇红国际购物中心、第二中学普通高中、中医医院医技综合楼等400个项目按计划开工建设,计划完成投资157.7亿元。

  全力推进项目前期工作。推进滇红盛园、红茶半岛酒店、教育局片区综合开发、西环路二期、凤庆县原料血浆单采血浆站、天然气管道临沧支线云县至凤庆段、滇红现代农业生态产业园等项目前期工作,力争提前开工建设。

  (三)着力产业转型,做大经济总量

  坚持推进供给侧结构性改革,提高供给体系质量,强化品牌建设,推动农业提质增效,推动工业转型升级,推动服务业加快发展,促进一二三产融合发展。

  巩固提升高原特色农业水平。围绕国家实施乡村振兴战略,巩固提升国家农产品质量安全示范县和国家有机产品认证示范县成果,促进农业产业提质增效。年内粮食播种面积稳定在75万亩以上,总产量达18.8万吨以上。按照“生态、绿色、有机、安全、特色、高效”要求,实现茶叶产量3.8万吨以上、产值37亿元以上,实现核桃产量11万吨以上、产值22亿元以上。巩固提升蔗糖、烤烟等产业,确保甘蔗产量达42万吨以上、产值5.5亿元以上,生产烤烟18万担、香料烟0.65万担,实现产值2.5亿元以上。新建桑园0.1万亩,新植坚果5万亩、竹木3万亩。继续推进高标准农田建设,改造中低产田地4.3万亩。继续加快畜牧产业发展,肉类总产7.7万吨以上,畜牧业产值16亿元以上。抓实农田水利建设,年内重点实施好郭大寨水库、大摆田水库、中心城区供水、北部片区供水、3个小(一)型水库、营盘灌区、迎春河澜沧江江北三大生态廊道建设、退耕还林等项目,力争完成农林水项目投资32亿元以上。完成农业增加值40亿元,农林牧渔业增加值增长6%以上。

  全面提升工业经济发展质量。完成全国滇红茶产业知名品牌示范区建设,申报创建国家级农业科技园区。优化入园政策,实现新入园企业 20户以上。着力提升工业产品产量和质量,提升各重点企业生产经营水平,确保生产精制茶3万吨以上、同比增10%;生产食糖5.4万吨以上、同比增2%;生产水泥180万吨以上、同比增13%;全社会用电量3.58亿千瓦时以上。加大成长型企业培育力度,扎实做好企业升规服务和节能降耗工作。继续加大工业投资力度,年内重点实施好承旺茶厂、腾芳茶厂、凤宁茶业技改搬迁、液化石油气储配站等项目,力争完成工业和能源项目投资25亿元以上。确保规模以上工业增加值增长14%以上,二产增加值增长13%以上。

  加快推进第三产业融合发展。加快推进商贸物流、旅游文化等基础设施建设工程,扎实抓好中小企业培育扶持。新培育规上企业3户以上。实施民营经济“双优双培”行动计划,培育批零住餐升限企业5户以上、资质以上建筑企业升规3户以上,确保社会消费品总额增长13%以上,非公经济增加值达45亿元以上,第三产业增加值增长16%以上。

  (四)着力区域协调发展,增强持续发展能力

  以满足人民群众对美好生活的向往为目标,坚持规划引领,优化空间布局,拓展城市空间,以工匠精神推进城镇化建设,加强城乡规划、完善城市公共服务基础设施功能配套,深入推进提升城乡人居环境工作,实现绿化有风格、亮化有特色、净化高标准、美化高水平,打造靓丽的城镇名片。

  继续推进“宜居凤庆”建设。抓实城乡环境综合整治,加快推进小湾库区农村环境综合整治、饮用水源地环境污染治理等项目,争取实施5个传统村落和农村环境综合整治项目,启动小湾电站库区6个村生态环境保护项目,全力抓好县域生态环境质量考核,不断提升可持续发展能力。年内重点实施好棚户区改造、地下综合管廊、海绵城市、多功能停车场、城市公园、迎春河书院河提升改造、北部农贸市场、滇红国际等项目,力争完成市政建设及房地产项目投资43亿元以上。

  扎实抓好“森林凤庆”建设。以打造“全省生态文明建设排头兵”、“现代林业示范县”为目标,巩固提升“国家森林城市”、“省级森林县城”和凤山镇安石村“省级生态文明教育示范基地”建设。积极争取国家、省木本油料基地、新一轮退耕还林工程、低效林改造等项目政策,加快推进迎春河、江北片区、澜沧江三个生态廊道建设,切实抓好生态脆弱区、工程影响区生态保护修复工作。完成“凤庆核桃”地理标志产品申报认定,积极推进“全国核桃名县”和鲁史、雪山两个乡镇“全国核桃名镇”申报。年内计划完成荒山荒地造林400万株以上,完成新一轮退耕还林及陡坡地生态治理工程10.4万亩,确保森林覆盖率达66%以上。

  打造特色小镇名片。牢固树立和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,充分发挥特色小镇在推动新型城镇化、促进经济转型升级等方面的作用,抓实滇红小镇、鲁史茶马古文化小镇建设。滇红小镇,以滇红茶产业为核心和主动力,坚持绿色生态之路,坚持茶文旅一体化发展导向,建设以滇红茶产业为主题的支撑项目,将小镇创建成为全省乃至全国以红茶为主题的特色小镇典范。鲁史茶马古文化小镇,深度挖掘与弘扬茶马古文化,将古镇核心区打造成一座“活态博物馆”,将小镇建设成为旅游环境优越、游览内容丰富、交通便捷、基础设施完善、以茶马古文化和休闲旅游为主题的全省一流旅游名镇。

  (五)着力金融风险管控,增强财政保障能力

  进一步加强银、政、企合作,加强财源培植,抓实财税收入征管,优化财政支出结构,严格财政资金监管,防范地方债务风险,不断提升财政综合实力,增强财政保障能力。

  完善金融风险管控。加大与金融机构的衔接力度,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,守住不发生系统性金融风险的底线。对照国家和省级基金扶持导向,谋划好年度基金项目申报计划。打好防范化解重大风险攻坚战,完善金融风险管控预警机制,规范种类融资行为,坚决打击各类违法违规的金融活动,做好重点领域风险防范和处置。有效化解政府债务风险,坚持稳中求进的原则,确保年末金融机构各项存款余额增长15%以上,金融机构各项贷款余额增长15%以上。

  继续加大财税工作力度。认真贯彻落实上级的财政政策,扶持骨干产业加快发展和支持重大项目建设,积极培植税源,加强重点税源监控和征管,强化非税收入管理,确保全县一般公共预算收入增长10%。优化财政支出结构,加大财政对民生领域的支持力度,扩大财政公共服务范围,确保一般公共预算支出增长10%。

  (六)着力全面深化改革,培育经济增长新动能

  认真贯彻落实好2018年中央和省、市深化改革工作部署,着力推进重点领域和关键环节改革。继续加强供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”。全面推行政府权力清单、责任清单和负面清单制度,构建亲清新型政商关系。全面落实农村综合改革,持续推进农村土地确权登记颁证、“五权一贷”抵押贷款、集体林权制度配套改革。统筹推进医疗卫生体制、事业单位公务用车、民主法治、纪检体制、生态文明、民生事业、社会治理等各项改革,理顺发展机制,培育经济增长新动能。

  (七)着力招商引资,形成全面开放新格局

  坚持把招商引资作为培育壮大财源、加快经济发展的战略性举措,继续优化招商引资软环境,创新招商方式。积极组团开展招商引资推介活动,提升凤庆知名度及滇红茶在全国的地位和作用。围绕茶叶、核桃为主的生物资源精深加工和产业链招商,引进全国、全省知名坚果加工企业,配套建设集仓储、物流、市场、信息服务为一体的现代工业集群,发挥园区工业聚集效应。突出重大基础设施、绿色加工业及资源开发等招商重点,落实重点项目精准招商和PPP项目推介,重点做好西环路建设项目(二期)、北部农贸市场等一批基础设施建设项目,园区标准厂房暨小微企业孵化园建设项目、液化石油气储配站建设等一批工业能源项目,禅茶文化庄园、大兴温泉度假山城、迎春河田园综合体等一批旅游文化项目的招商工作,确保招商引资实际到位资金增长15%以上。

  (八)着力民生福祉,补齐民生发展短板

  增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,改善民生水平。

  全力推进公共服务体系建设。加大教育基础建设投入力度,加快推进凤三中运动场、西南完全小学等教育工程建设。促进各类教育均衡发展,提升教育发展水平,确保2018年学前三年毛入园率达75%以上、高中阶段教育普及率达75%以上。加快推进科技创新及推广普及,确保科技对经济增长贡献率增1个百分点以上达48%。切实抓好城乡居民医疗保险工作,确保参保率达98%以上。抓实医疗卫生基础建设,加快推进第二人民医院、县中医医院医技综合楼等项目。加强社会化养老服务基础工作,加快推进民政项目建设,启动3个乡镇公益性公墓建设,加快推进老年护理(养护)院及4个乡镇敬老院项目建设。

  加快推进新时期住房制度建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性。完成保障性住房出售1000套,实现房地产销售面积16万平方米。

  不断健全社会保障体系建设。深入开展支持农民工等人员返乡创业试点工作,加快发展农村电商、培育特色产业集群,促进就业再就业工作,城镇失业率控制在4%以内。抓实人口优生,人口自然增长率控制在7‰以内。劳动关系进一步和谐,劳动合同制度普遍实行,劳动争议处理体制改革取得明显进展,全县劳动合同签订率稳定在95%以上,劳动用工备案率达95%以上,投诉举报案件结案率和劳动人事争议仲裁结案率保持在98%以上。加大文化旅游产业建设投入,依托澜沧江百里长湖、鲁史古镇、诗礼古墨、小湾茶王村、陈家窝河等重点旅游景点,提升县内旅游经济增长点。加强推进移民后期扶持政策落实,稳步推进移民工作,全面完成18个集中安置点各项移民工程建设扫尾及妥善解决好遗留问题。大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、天然气等行业改革,降低用能、物流成本。高度重视食品安全和安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。统筹推进其他各项社会事业发展,促进社会和谐稳定。

  各位代表,2018年的国民经济和社会发展工作,事关党的十九大精神能否落到实处,事关“十三五”规划目标能否圆满完成,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,不忘初心,砥砺前行,为全面贯彻落实党的十九大精神,谱写凤庆发展美好篇章而努力奋斗!

  附:凤庆县2017年主要经济社会发展指标完成情况及2018年发展目标计划建议表.doc

  



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